Электронное правосудие в гражданском процессе

Содержание

Виртуальное правосудие или электронный судья оставит судей без работы

Электронное правосудие в гражданском процессе

Интерес вызвали судебные проекты из Сингапура, Великобритании и Канады позволяющие дистанционно проводит уголовные и гражданские практически полностью в виртуальном режиме.

Технологии Сингапура

Сингапур продемонстрировал национальную электронную систему уголовного правосудия ICMS (Integrated Case Management & Filing System).

Она основана на безбумажной технологии с момента выявления преступления до слушаний в суде.

Следователь может в любой момент добавлять материалы в виртуальное уголовное дело, а адвокат и фигурант – знакомиться с ними с учетом уровня допуска.

Технологии Великобритании

Великобритания отчиталась о дистанционном гражданском судопроизводстве.

Более 90% истцов положительно оценили интуитивно понятный интерфейс, который разрабатывали специально для граждан, не разбирающихся в юридических терминах, а также оплату пошлины онлайн. Стандартная «бумажная» процедура подачи иска занимала 15 дней, с помощью сервиса он регистрируется моментально.

Согласно статистике, теперь 63% всех заявлений на развод британцы подают по интернету.

Технологии Канады

Канада в качестве примера представила полностью виртуальный трибунал по гражданским спорам, который работает в Британской Колумбии с июня 2017 года и рассматривает иски по суммам менее $5000.

Интерфейс онлайн-суда сделан с расчетом на восприятие 12-летнего подростка и оптимизирован для смартфонов.

Сам процесс подачи и рассмотрения иска делится на несколько этапов.

Пользователю сначала предлагают через специальный опросник «диагностировать» проблему, затем дают возможность урегулировать ее в досудебном порядке, а после вступления в процесс – с помощью медиатора. А уже затем иск поступает на рассмотрение членов трибунала, которые благодаря такой процедуре рассматривают только 6% всех исков.

Электронное правосудие в России

В прошлом году система электронного правосудия в России заработала в полную силу — в электронном виде суды приняли более миллиона обращений. Из них:

  • 695 000 обращений поступили в суды общей юрисдикции;
  • 391 000 обращений были переданы в арбитражные суды через систему «Мой арбитр».

Информатизация судопроизводства имеет важное значения для обеспечения эффективной судебной деятельности.

Дальнейшим шагом по развитию электронного правосудия должно стать закрепление обязанности организаций и органов направлять все процессуальные документы исключительно в электронном виде. Все юридические лица, органы — у них уже есть возможность обратиться в таком виде, не писать на бумажном носителе. Это реальность сегодняшнего дня, которую надо активно вводить.

Технологии прогноза судебных решений

Еще несколько лет назад возможность предугадать, какое решение вынесет он или любой другой судья, зависела от того, встречались ли они с ним достаточно часто в суде или обменивались ли советами с коллегами о том, какого рода аргументы судья считает убедительными. 

Однако сегодня ряд компаний занимается анализом большого объема данных о деятельности судей. И это может полностью изменить методы работы юристов. 

Например, те, кто собирается подать групповой иск, должны знать, что судья рассматривал всего 37 таких дел, из которых чуть более половины (51%) были удовлетворены. Благодаря статистике юристы могут увидеть, как он склонен вести себя при рассмотрении таких дел по сравнению с 670 другими судьями округа, сколько времени занимает рассмотрение дел, какова вероятность того, что он вынесет решение в порядке упрощенного производства или же дело рассмотрит суд присяжных.

В Силиконовой долине компания по предоставлению юридических данных Lex Machina собрала и проанализировала огромное количество судебных решений. Джош Беккер, глава компании, утверждает, что три четверти из 100 лучших юридических фирм США являются клиентами Lex Machina.

Идея, лежащая в основе Lex Machina, которой, как и Ravel, в настоящее время владеет информационная компания LexisNexis, заключается в том, чтобы позволить юристу оценить свои шансы выиграть дело в самом начале пути. Сведения, которые могут быть проанализированы, многочисленны: сколько раз адвокат противной стороны подал определенные виды судебных исков, в каком суде это произошло и каков был исход разбирательств. Аналогичная информация предоставляется и относительно судьи, которого назначили для рассмотрения этого дела.

Судебные разбирательства в области интеллектуальной собственности стали лишь началом для Lex Machina, которая изначально была стартапом на базе юридического факультета Стэнфорда.

Получив доступ к более широкой базе данных LexisNexis, она распространилась и на другие сферы права: от трудового права и налогов до потребительского права, страхования и банкротства.

Тем не менее технологии, основанные на данных, имеют один большой недостаток: большое количество сведений отсутствует.

Подавляющее большинство гражданских исков (возможно, 90%) прекращаются или же разрешаются в досудебном порядке. Это означает, что документы по таким делам так и не предаются огласке.

Такая тенденция связана с финансовой стороной вопроса – начать судебный процесс легко, но продолжить его зачастую очень дорого.

Однако сторонники правовой аналитики настаивают на перспективности технологий.

Они утверждают, что анализ правовых данных приведет к лучшей системе правосудия, поскольку благодаря нему станет понятно, какие дела будут пустой тратой времени и денег для клиента, а также позволит выявить признаки предвзятого или непоследовательного судейства. Все это приведет к лучшему пониманию того, как работает правовая система.

Источник: https://malina-group.com/virtualnoe-pravosudie-ili-elektronnyj-sudya-ostavit-sudej-bez-raboty/

Электронное правосудие: на бумаге и в жизни #государство #СЭД #ECMJ

Карина Кассис, Synerdocs

В 2012 году Правительство РФ утвердило федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы» (далее – Программа). Программа предусматривает комплекс мероприятий по развитию информационных технологий (�Т) в деятельности судебной системы.

�сточник картинки.

Что по плану?

В целях развития �Т в Верховном суде РФ и в судах общей юрисдикции Программа предлагает:

В·         создать комплекс сканирования Рё хранения электронных образов судебных документов, Р° также перевести судебные архивы РІ электронный РІРёРґ;

В·         создать условия для электронного судопроизводства: упростить процедуру подачи исковых заявлений, жалоб путем РёС… перевода РІ электронный РІРёРґ;

В·         оснастить СЃСѓРґС‹ программным обеспечением Рё ключевыми носителями для ведения ЭДО СЃ применением Р­Рџ Рё С‚.Рї.

В целях развития �Т в арбитражных судах Программа предусматривает:

В·         создание «облачной» системы для использования специализированного РџРћ РІ целях автоматизации делопроизводства РІ судах;

В·         развитие электронного правосудия Рё интеграция СЃ информационными системами органов государственной власти;

В·         сканирование всех поступающих РІ арбитражные СЃСѓРґС‹ документов Рё формирование электронных дел Рё С‚.Рї.

�нтересно, что количество арбитражных судов, использующих систему электронного правосудия, должно увеличиться с 1-го до 113 единиц к 2020-му году:

Также Программа предлагает ряд мероприятий по информатизации Конституционного суда РФ, исполнительного производства, повышение уровня оперативности проведения судебных экспертиз.

Так выглядит развитие электронного правосудия в России на бумаге. Давайте посмотрим, что на деле.

Февраль

В Госдуму РФ внесен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти)». Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ и Арбитражный процессуальный кодекс РФ, предусмотрев возможность направления в суды ходатайств, заявлений, жалоб, представлений и других документов в электронном виде, а также изготовление судебных решений в виде электронного документа.

Читайте также  Порядок обжалования апелляционного определения по гражданскому делу

В мае 2015 года было принято решение перенести рассмотрение законопроекта, т.к.

требуется уточнить перечень документов, представляемых в суд в виде электронного документа, имеются и другие замечания. �зучить текст проекта и замечания к нему подробнее можно на официальном сайте Госдумы РФ.

Март

Президент Р РѕСЃСЃРёРё подписал Р¤РµРґРµСЂР°Р»СЊРЅС‹Р№ закон N 41-ФЗ «О внесении изменений РІ отдельные законодательные акты РФ», который направлен РЅР° совершенствование РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ использования электронных документов РІ уголовном, гражданском Рё арбитражном процессах. Р’ частности:

В·         В«Р�сполнительный лист вместе СЃ копией РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂР° может направляться СЃСѓРґРѕРј для исполнения судебному приставу-исполнителю РІ форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью…».

В·         «Постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении может быть вынесено Рё направлено для исполнения РІ форме электронного документа».

Закон вступил в силу 9 марта 2015 года.

�юнь

Президент Р Р¤ подписал Федеральный конституционный закон N 5-ФКЗ «О внесении изменений РІ ФКЗ «О конституционном СЃСѓРґРµ РФ». РЎ 1 августа 2015 РіРѕРґР° обращения Рё прилагаемые Рє РЅРёРј документы можно подать РІ Конституционный СЃСѓРґ РІ электронном РІРёРґРµ. Для этого достаточно воспользоваться специальной формой РЅР° сайте СЃСѓРґР° или отправить документы РїРѕ электронной почте. Р’Рѕ втором случае потребуется квалифицированная электронная РїРѕРґРїРёСЃСЊ.

Октябрь

Председатель Верховного СЃСѓРґР° Р Р¤ Р’ячеслав Лебедев СЃРѕРѕР±С‰РёР», что СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёРµ СЃСѓРґС‹ РІ следующем РіРѕРґСѓ Р±СѓРґСѓС‚ максимально задействовать систему электронного правосудия. Лебедев считает, что электронные технологии позволят ускорить правосудие Рё сделают его максимально открытым для общества.

«Создан информационный центр, задача которого – замкнуть всю правовую информацию, которая исходит не только от судов, но и от других правоохранительных органов, чтобы все судьи могли получить всю информацию, а также и работники правоохранительных органов могли быстро найти информацию о правовой позиции Верховного суда», – добавил председатель Верховного суда.

Р�нтересно, что РІ октябре кассация разъяснила, как РІСЃРµ-таки работать СЃ электронными оригиналами РІ арбитражном СЃСѓРґРµ, обязательно ли РёС… печатать. Р’ соответствии СЃ абз. 12 Рї. 12 Р�нструкции РїРѕ делопроизводству РІ арбитражных судах Р Р¤ материалами судебного разбирательства РјРѕРіСѓС‚ быть электронные документы или электронные образы документов. Согласно Рї. 3.3.6 этой же Р�нструкции изучение электронных документов осуществляется СЃСѓРґСЊСЏРјРё СЃ помощью технических средств СЃСѓРґР°, если такие имеются. РџРѕ требованию СЃСѓРґСЊРё электронные оригиналы РјРѕРіСѓС‚ быть распечатаны специалистами СЃСѓРґР°.

Важно понимать, что отсутствие в деле бумажных копий электронных документов не говорит о процессуальных нарушениях.

***

Хочется отметить, что РЅР° протяжении всего РіРѕРґР° каждый месяц появлялись новости, связанные СЃ развитием электронного правосудия.В  Есть Программа развития, появляются поправки РІ нормативные акты, РіСЂРѕРјРєРёРµ заявления Рѕ том, что электронное правосудие заработает уже СЃ 2016 РіРѕРґР°, РЅРѕ так ли это РЅР° практике? Узнаем еще больше новостей Рё выясним, работают ли нововведения РІ жизни, РІ С…РѕРґРµ онлайн-семинара 29 октября 2015 Рі. РІ 11:00 (РјСЃРє). РќРµ пропустите!

Источник: https://ecm-journal.ru/docs/Ehlektronnoe-pravosudie-na-bumage-i-v-zhizni.aspx

Электронное правосудие: на бумаге и в жизни

Источник картинки

В 2012 году Правительство РФ утвердило федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы» (далее – Программа). Программа предусматривает комплекс мероприятий по развитию информационных технологий (ИТ) в деятельности судебной системы.

Что по плану?

В целях развития ИТ в Верховном суде РФ и в судах общей юрисдикции Программа предлагает:

  • создать комплекс сканирования и хранения электронных образов судебных документов, а также перевести судебные архивы в электронный вид;
  • создать условия для электронного судопроизводства: упростить процедуру подачи исковых заявлений, жалоб путем их перевода в электронный вид;
  • оснастить суды программным обеспечением и ключевыми носителями для ведения ЭДО с применением ЭП и т.п.

В целях развития ИТ в арбитражных судах Программа предусматривает:

  • создание «облачной» системы для использования специализированного ПО в целях автоматизации делопроизводства в судах;
  • развитие электронного правосудия и интеграция с информационными системами органов государственной власти;
  • сканирование всех поступающих в арбитражные суды документов и формирование электронных дел и т.п.

Интересно, что количество арбитражных судов, использующих систему электронного правосудия, должно увеличиться с 1-го до 113 единиц к 2020-му году:

Также Программа предлагает ряд мероприятий по информатизации Конституционного суда РФ, исполнительного производства, повышение уровня оперативности проведения судебных экспертиз.

Так выглядит развитие электронного правосудия в России на бумаге. Давайте посмотрим, что на деле.

А что по факту?

Февраль

В Госдуму РФ внесен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти)».

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ и Арбитражный процессуальный кодекс РФ, предусмотрев возможность направления в суды ходатайств, заявлений, жалоб, представлений и других документов в электронном виде, а также изготовление судебных решений в виде электронного документа.

В мае 2015 года было принято решение перенести рассмотрение законопроекта, т.к.

требуется уточнить перечень документов, представляемых в суд в виде электронного документа, имеются и другие замечания.

Изучить текст проекта и замечания к нему подробнее можно на официальном сайте Госдумы РФ.

Март

Президент России подписал Федеральный закон N 41-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», который направлен на совершенствование вопросов использования электронных документов в уголовном, гражданском и арбитражном процессах. В частности:

  • «Исполнительный лист вместе с копией приговора может направляться судом для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью…».
  • «Постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено и направлено для исполнения в форме электронного документа».

Закон вступил в силу 9 марта 2015 года.

Июнь

Президент РФ подписал Федеральный конституционный закон N 5-ФКЗ «О внесении изменений в ФКЗ «О конституционном суде РФ».

С 1 августа 2015 года обращения и прилагаемые к ним документы можно подать в Конституционный суд в электронном виде.

Для этого достаточно воспользоваться специальной формой на сайте суда или отправить документы по электронной почте. Во втором случае потребуется квалифицированная электронная подпись.

Октябрь

Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев сообщил, что российские суды в следующем году будут максимально задействовать систему электронного правосудия. Лебедев считает, что электронные технологии позволят ускорить правосудие и сделают его максимально открытым для общества.

«Создан информационный центр, задача которого – замкнуть всю правовую информацию, которая исходит не только от судов, но и от других правоохранительных органов, чтобы все судьи могли получить всю информацию, а также и работники правоохранительных органов могли быстро найти информацию о правовой позиции Верховного суда», – добавил председатель Верховного суда.

Интересно, что в октябре кассация разъяснила, как все-таки работать с электронными оригиналами в арбитражном суде, обязательно ли их печатать. В соответствии с абз. 12 п.

12 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ материалами судебного разбирательства могут быть электронные документы или электронные образы документов. Согласно п. 3.3.

6 этой же Инструкции изучение электронных документов осуществляется судьями с помощью технических средств суда, если такие имеются.

По требованию судьи электронные оригиналы могут быть распечатаны специалистами суда.

Важно понимать, что отсутствие в деле бумажных копий электронных документов не говорит о процессуальных нарушениях.

***

Хочется отметить, что на протяжении всего года каждый месяц появлялись новости, связанные с развитием электронного правосудия.

Есть Программа развития, появляются поправки в нормативные акты, громкие заявления о том, что электронное правосудие заработает уже с 2016 года, но так ли это на практике? Узнаем еще больше новостей и выясним, работают ли нововведения в жизни, в ходе онлайн-семинара 29 октября 2015 г. в 11:00 (мск). Не пропустите!

Читайте также  Ходатайство об истребовании доказательств по гражданскому делу

Карина Кассис, Synerdocs

Источник: https://www.synerdocs.ru/6459434.aspx

Гас «правосудие»: что это такое, официальный сайт, электронное правосудие рф

Автоматизированная платформа «Правосудие»- информационный ресурс, цель которого формирование единого техпортала судебной юрисдикции.

Гас правосудие

Гас суд создан для информационного обмена сведений о судопроизводстве между гражданами страны и государственными учреждениями.

Служба в первую очередь контролирует законность выносимых решений судебной коллегией и качество регистрации процессуальных документов.

Также платформа сокращает период рассмотрения подсудных дел, повышая эффективность судопроизводства путем экономии времени на передачу и обработку персональных данных заявителей.

Основными целями гас рф правосудие поиск удаленного формата, являются:

  • Проведение объективного анализа в структуре криминалистики;
  • Повысить уровень информационного обмена между судебными подразделениями страны и следственными органами Российской Федерации;
  • Улучшить ресурсное обеспечение работоспособности судов посредством эксплуатации удаленной аналитической поддержки;
  • Повысить порог реагирования судей на подачу процессуальных документов в Судебный Департамент;
  • Сократить сроки подачи информации для административного управления.

Интернет — портал по информационному обмену сведений о судопроизводстве

И так, гас рф правосудие – технический портал, цель которого подать судебную документацию в удаленном доступе.

Официальный сайт

Техподдержка суд рф «Правосудие» – систематизированная автоматическая платформа, содержащая информацию о функциональности судов общей юрисдикции.

Работа системы построена на принципе – обмен сведениями и ограничениями на разглашение полученной информации между звеньями общество и правительственные органы.

Регистрация на сайте подразумевает ряд поэтапных действий, во-первых зайти на сайт , во-вторых, войти в личный кабинет, введя сведения с портала государственных услуг и нажать кнопку входа. После авторизации система знакомит пользователя с основными разделами сайта:

  • Федеральные суды общей юрисдикции;
  • Верховный Суд Российской Федерации;
  • Федеральные арбитражные суды;
  • Мировые судьи;
  • Совет судей Российской Федерации;
  • Высшая квалификационная и экзаменационная комиссия;
  • Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Для поиска необходимого дела или документа, либо же сведений о размере выплаты госпошлины пользователь сайта должен заполнить поисковое поле.

Техподдержка

Гас правосудие, официальный сайт оснащен системой технической поддержки, ее главными задачами отмечены: подключение пользователей к удаленным каналам передачи данных, снабдить судебные органы власти автоматизированной технологией.

Жалоба в Верховный суд по гражданскому делу

Техподдержка сайта расширяет возможности пользователей, они предлагают им посетить дистанционное и очное обучение, также семинарские занятия и учебные курсы.

Работоспособность технической поддержки обеспечивает удаленный доступ к электронной библиотеке, повышает уровень первичной обработки документов, предоставляет ресурсное обеспечение веб сервиса во всех сферах судебной практики.

Обратиться за помощью пользователи могут круглосуточно, позвонив по контактному номеру: 8-800-200-21-41 или отправив письмо по e-mail: sudhelp@sudrf.ru.

Подача заявления о сбое в работе системы подразумевает написание следующих сведений:

  • Судебное отделение и его местоположение;
  • ФИО, контактный телефон и электронная почта;
  • Наименование подсистемы программного обеспечения;
  • Опись проблематики.

Дополнительная информация! Задать уточняющие опросы сервисным администраторам  можно в режиме – переслать, с целью открытия полной истории переписки.

Подача иска в электронном виде

Подать исковое заявление в суд через интернет

Чтобы подать документ или заявление онлайн, гас правосудие, предлагает выполнить ряд поэтапных действий:

  • Перейти по ссылке ;
  • Авторизоваться в системе введя регистрационные данные с Портала Государственных услуг;
  • Нажать кнопку – войти;
  • Выбрать раздел в меню – подать обращение;
  • Далее необходимо выбрать вид обращения;
  • Определившись с выбором, система автоматически перекидывает пользователя на страницу формирования заявления;
  • Нажать кнопку – сформировать запрос.

Требования

Гас суд открывает процессуальный разбор дела, если документы заполнены в электронной форме в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT, если текст графический, то его формат должен быть следующим: PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF. Размер электронного файла не должен превышать размер 30 мегабайтов, а название документа должно четко его позиционировать и отражать количество листов в документе.

Внимание! Каждый вид документации, а также тексты судебных актов должны быть завизированными лицом, которое указано в тексте дела.

Если документы в мировой и арбитражные суды подаются электронным образом через систему Правосудия, то сканирование должно быть выполнено в размере 1 к 1 в черно-белом формате, четко сохраняя реквизиты, подписи, печати и штампы при наличии таковых на документе.

Электронная подпись, ее вариации

Онлайн подпись модернизированный формат замены рукописного визирования документа. Онлайн роспись имеет несколько подвидов:

Второй вид росписи имеет несколько подкатегорий: квалифицированная и неквалифицированная.

Чтобы поставить визирование рукой электронно пользователю системы необходимо заполучить ключ.

Он изображен не графически, а символически.

Важно! Если вид ключа относится к простому виду, тогда в роли ключа выступает учетные данные с Портала Государственных услуг, то есть при авторизации, вводя логин и пароль, электронные образы документации, автоматически проходят процесс визирования. Электронные документы подписываются только квалифицированной подписью и тем лицом, которое указано в тексте составленной бумаги.

Так, если пользователь завизировал документы УКЭП, он вправе дистанционно подать следующие документы:

  • Заявка на обеспечение искового заявления;
  • Иск о применении мер по защите прав;
  • Иск, содержащий ходатайство о применении мер по предварительной защите прав;
  • Прошение о приостановлении судебного разбирательства.

Технический отказ в приеме, допустимые причины

Система может не принять обращение, если документация не будет соответствовать положению приказа пункта 4.5, ФЗ 220 статьи 12.

Например, если районный, мировой или верховный суд не имеют возможности принять документы посредством удаленного доступа, то судебная коллегия пришлет истцу отказ в принятии заявления по причине – технического отказа.

Остановка рассмотрения процесса

Обращение может остаться без движения в том случае, если:

  • Истец не предъявил на заседании оригиналы документов;
  • Предоставить количество копий по числу лиц, принимающее участие в судебном разбирательстве;
  • К иску не были приложены оригинал чека об уплате госпошлины.

Проигнорировав указанные палки для остановки рассмотрения судебного дела, судья вправе приостановить обращение или вовсе не выносить решение на рассматриваемый иск.

Тексты судебных актов

Для размещения текстов судебных актов используется подраздел «Судебное производство и статистика», за выгрузку отвечают ответственные лица.

Для обнародования актов, уполномоченное лицо в автоматизированном формате синхронизирует – интернет портал с подразделом Банк судебных решений.

Если пользователь не прошел идентификацию личности узнать о результатах решения судьи он вправе в текстовом формате в разделах – слушание дел или документы суда.

Подводя итоги, стоит отметить, что гас рф правосудие поиск не только судебной информации, но и удаленная возможность сдать требуемый пакет документации, не покидая стен родного дома. Вводя данные на портале, пользователь должен осознавать, что преднамеренное введение ложных данных введет его в подсудность и лишению прав свободы.

Источник: https://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/gas-pravosudie.html

Электронное гражданское судопроизводство в России: штрихи концепции. Монография

Уважаемый читатель! Позвольте представить Вам оригинальную книгу молодого способного исследователя, кандидата юридических наук Василия Александровича Пономаренко.

Выпускник юридического факультета Российской таможенной академии В.А. Пономаренко в 2007 г.

закончил очную аспирантуру Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина.

В том же году он успешно защитил кандидатскую диссертацию на тему «Мотивированность судебного решения в гражданском и арбитражном процессе».

Несколько позднее в издательстве Санкт-Петербургского государственного университета его диссертация была издана в виде монографии.

Автор много и достаточно успешно практикует в арбитражных судах, знает и понимает многие трудности и проблемы этого важного звена российской судебной системы и предлагает оригинальные решения для преодоления некоторых из них.

Настоящая работа молодого ученого посвящена совершенно оригинальной проблематике.

Автор ведет речь о том, что набирающая обороты информатизация общественной жизни не могла не затронуть и правосудие по гражданским делам.

При этом теоретическое обеспечение инновационной деятельности законодателя, уже внедрившего в арбитражный процесс некоторые элементы так называемого электронного правосудия, по существу отсутствует.

Читайте также  Как писать кассационную жалобу по гражданскому делу

Наглядным подтверждением этой печальной констатации могут служить относительно недавно принятые Федеральные законы от 27 июля 2010 г.

№ 228-ФЗ и от 25 июня 2012 г.

№ 86-ФЗ, прогрессивное содержание которых основано не на последних достижениях отечественной науки гражданского процесса, а исключительно на иностранном опыте.

Учитывая масштабность происходящих социальных изменений в стране в целом, а также необходимость нахождения новых возможностей для оптимизации правосудия, гражданско-процессуальная доктрина не должна оставаться в стороне от решения новых и непривычных, но уже ворвавшихся в залы судебных заседаний проблем электронного правосудия. Это вынуждает ученых искать новые методологические подходы к изучению привычных правовых материй.

Предлагаемая вниманию читателя книга представляет собой попытку молодого ученого ответить на ряд насущных вопросов, возникающих в процессе рассмотрения арбитражных дел.

В течение последних десятилетий практика ставила их перед процессуальной наукой.

Однако до настоящего времени большинство из них остаются без понятных практике научно обоснованных ответов.

Думается, что некоторые из содержащихся в монографии теоретических выводов и практических предложений заслуживают внимания.

Так, небезынтересными представляются вывод автора о необходимости унификации последствий нарушений компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов, предложения о внедрении «внетерриториальной» подсудности так называемых электронных дел, их автоматического распределения между судами в режиме «одного окна» и некоторые другие.

Разумеется, далеко не все новаторские предложения автора относятся к числу бесспорных, что не в последнюю очередь обусловлено их новизной и необходимостью дальнейшей детальной проработки. Как это часто бывает, такого рода работы-первопроходцы подвергаются активной критике со стороны более консервативных коллег по процессуальному цеху. Впрочем, путь к истине в науке, как правило, проходит три этапа. От «этого не может быть» до «в этом что-то есть» и, наконец, «а разве может быть по-иному?».

Хочется пожелать книге, которую Вы держите в руках, а также ее автору счастливой судьбы. Вполне возможно, что далеко не все «революционные» предложения В.А.

Пономаренко могут показаться коллегам достаточно обоснованными и реалистичными и на страницах юридической литературы он будет подвергнут корректной, но в то же время не «зубодробительной» критике. Но ведь именно благодаря конструктивной критике порой самые смелые новаторские идеи ученых-процессуалистов с течением времени не раз представали перед нами в качестве основополагающих теоретических догм.

Доктор юридических наук, профессор,

заслуженный деятель науки Российской Федерации

А.Т. Боннер

Посвящаю каждому,

кто неустанно ищет

ВВЕДЕНИЕ

Как известно, социальная действительность является колыбелью и питательной средой объективного права, почвой для его роста и развития. Процессуальное право в этом смысле не является исключением.

В то же время за последние три десятилетия социум претерпел фундаментальные изменения, которые в социально-философской литературе принято обобщенно именовать переходом к постиндустриализму или информатизацией общества1.

Восприятие столь фундаментальных для частного права понятий и категории, как, например, собственность и владение, в наши дни изменяется более существенно, чем в любое время с тех пор, как шумеры впервые выдавили клинописные знаки в мокрой глине и назвали их запасенным зерном. При этом лишь сравнительно небольшое число людей придают этому социальному сдвигу должное значение. Еще меньшее их количество являются юристами. И, наконец, весьма непросто предположить, какая часть последних имеет непосредственное отношение к гражданско-процессуальной доктрине.

В условиях революционных социальных метаморфоз цивилистическая процессуальная наука по-прежнему тяготеет к эволюционному пути развития.

Прежде всего это касается используемой методологии: «известный нам теоретический инструментарий, который можно было бы приложить к изучению феномена процессуального взаимодействия, к сожалению, недостаточен, поскольку является весьма ограниченным (например, практически игнорируя наличие информационных взаимодействий, он дает в целом механическую картину «процессуального мира» (курсив мой. – В.П.)»2.

Очевидно, что принятие насущных реалий информатизации общества за направляющую вектора научного познания было бы далеко не бесполезным, прежде всего с гносеологической, точки зрения.

Во всяком случае, именно так поступила философия науки, приняв на вооружение (под стать времени) коммуникативно-институциональный3, интеракционный4 и мыследеятельностный5 подходы, составляющие основу ее современного методологического арсенала. За ней последовала и общеправовая доктрина6.

Очевидно, что процессуальное право не должно оставаться в стороне.

И как справедливо отмечается в теоретико-правовой литературе, начинать этот путь необходимо с установления и анализа проявлений информационной природы в процессуальных материях7.

Информация по своей природе такова, что ее нельзя познавательно потрогать и поэтому трудно определить.

Подобно таким фундаментальным явлениям, как свет и материя, она служит естественным обиталищем парадоксов.

И в той же мере, в какой свет – это одновременно и волна, и частица, понимание того, чем является информация, выражается исследователями в абстрактном соотношении нескольких ее качеств: информация есть форма жизни8, информация есть деятельность; информация есть отношение.9

Развивая теорию информации, корифей современной комму-никативистики Грегори Бэйтсон охарактеризовал ее следующим образом: «Информация есть различие, которое создает различие».

Г. Шпренгер об этом писал: «каждый информационный акт, который одно лицо совершает в отношении «других», несет виртуальные управомочия на совершение соответствующего акта данным «другим» в отношении этого лица»10.

Как не вспомнить в этой связи теоретические положения об односторонне обязывающих волеизъявлениях М.А.

Гурвича: «Любое процессуальное действие непременно затрагивает процессуальное положение дела в целом и, следовательно, также положение и интересы всех других лиц, участвующих в деле»11.

Взявшись поразмышлять над этими материями, процессуалист вряд ли сможет удержаться и от других интуитивных аналогий.

Так, осведомившись о том, что информация – есть процесс устранения существующей (до ее получения) неопределенности12, искушенный в вопросах гражданского процесса читатель, весьма вероятно сразу вспомнит о цели правосудия по гражданским делам, заключающейся, в числе прочего, в устранении деструктивной для гражданского оборота правовой неопределенности13.

Совершенствование средств социальной коммуникации, приведшее к беспрецедентному в истории человечества ускорению обмена информацией, не могло не изменить характера взаимодействия «человек-общество-государство». Это не могло не отразиться на гражданском судопроизводстве, представляющем собой одну из важнейших форм такого взаимодействия14.

Закономерным результатом этого процесса стала концепция «электронного правосудия»15, последовательно реализуемая в зарубежных процессуальных законодательствах с опорой на соответствующую доктринальную основу16.

Не стала исключением и Россия, в арбитражно-процессуальное законодательство которой в последние годы последовательно внедряются элементы электронного правосудия17.

Те или иные аспекты этого, только начавшего «произрастать» в отечественной законодательной почве, правового явления все чаще становятся объектом научного внимания российских процессуалистов18. Однако содержание имеющихся публикаций отечественных авторов свидетельствует о том, что доктринальное осмысление перспектив электронного правосудия очевидно запаздывает. Стало не слишком хорошей традицией критиковать введенные в действие законодательные инновации вместо того, чтобы своевременно их направлять, наполняя научно обоснованным содержанием.

Показательным в этой связи представляется полное отсутствие фундаментальных монографических исследований тематики, связанной с информатизацией гражданского судопроизводства. Думается, это не в последнюю очередь обусловливает отставание России на пути к электронному правосудию в сравнении с иностранным опытом19.

Более того, в научной литературе до настоящего времени не выработано внятное представление о содержании понятия, обозначаемого термином «электронное правосудие», не предпринят обобщающий категориальный анализ этого общеупотребительного термина на предмет его методологической состоятельности и гносеологической перспективности.

Все это обусловило выбор автором темы настоящего скромного исследования, отнюдь не претендующего на всеохватность, бесспорность и окончательность.

* * *

По сложившейся в моих монографиях традиции с благодарностью воспользуюсь словами великого русского писателя Ф.М.

Достоевского: «Я мог принять второстепенное за главнейшее, даже совсем упустить самые резкие необходимые черты… А впрочем, вижу, лучше не извиняться.

Сделаю, как умею, и читатели сами поймут, что я сделал лишь как умел»20.

Технология в союзе с гуманитарными науками дает результат,

который заставляет сердца петь.

Стивен Джобс

178 000 книг и 12 000 аудиокнигПервый месяц подписки за 199 ₽

Источник: https://MyBook.ru/author/vasilij-ponomarenko/elektronnoe-grazhdanskoe-sudoproizvodstvo-v-rossii/read/

Понравилась статья? Поделить с друзьями: