Порядок оформления нс на производстве

Содержание

Порядок оформления несчастного случая на производстве

Порядок оформления нс на производстве

Несчастный случай на производстве всегда сопряжен с дополнительными процедурами по его оформлению и учету. Состав документов, позволяющих документально зафиксировать несчастный случай на производстве, приведен в нашей статье.

Расследование и учет несчастного случая на производстве

Какие документы потребуется составить

Собираем дополнительные документы

Сроки оформления документов

Итоги

Расследование и учет несчастного случая на производстве

Каждый несчастный случай на производстве подлежит расследованию, учету и документальной фиксации. Порядок расследования несчастных случаев на производстве регламентирован законодательно и требует от администрации компании соблюдения всех предписанных процедур в течение определенных временных рамок.

Подробнее о том, что предпринять администрации фирмы, если с сотрудникомна работе произошло несчастье, см. статью «Несчастный случай на производстве — действия работодателя».

Администрация фирмы, на территории которой произошел несчастный случай, должна скрупулезно подойти к документальному сопровождению процедуры расследования. Оформлением всех бумаг в такой ситуации занимается назначенная руководителем фирмы комиссия.

Составленные комиссией и полученные в ходе расследования от экспертов, медиков, пострадавшего и иных причастных лиц бумаги объединяются в единое дело.

Данный комплект документов должен раскрывать все нюансы и обстоятельства несчастного случая на производстве, а также содержать ответы на ключевые вопросы о:

  • характере трудовых взаимоотношений пострадавшего и работодателя;
  • причинах наступления несчастного случая;
  • взаимосвязи поступков работника с исполнением им своих трудовых функций в момент повреждения его здоровья и (или) работоспособности;
  • степени вины работников фирмы, ответственных за недопущение производственного травматизма.

Важно! Перечень основных документов для оформления несчастного случая на производстве установлен в ст. 229.2 ТК РФ.

Какие документы потребуется составить

Чтобы не нарушить законодательно установленную процедуру по документальному сопровождению расследования несчастного случая на производстве, в комплект документов необходимо включить бумаги 3 видов:

  • уведомительные (сообщение о несчастном случае, принятых мерах и др.);
  • организационные (приказ о создании комиссии, изменении сроков расследования и т.д.);
  • описательно-фиксирующие (акты, заключения, экспертизы и др.).

Каждый несчастный случай на производстве специфичен и индивидуален, поэтому комплект документов может быть разным по объему и включать как обязательные, так и дополнительные (носящие вспомогательный характер) бумаги.

Первая группа документов носит информативно-уведомительный характер. Избежать их оформления не получится — такая необходимость закреплена законодательно.

Организационные документы — это внутрифирменные распоряжения, требующиеся для организации процесса расследования производственного несчастного случая.

Третья группа документов наиболее разнообразна по видам и значительно превышает первые 2 по объему. Центральное место в данной группе занимает акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1).

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

Важно! Акт по форме Н-1 составляется в том случае, если работник утратил работоспособность, переведен на другую работу по медпоказаниям или погиб в результате несчастного случая на производстве (ст. 130 ТК РФ).

О том, какие документы потребуется собрать дополнительно, расскажем в следующем разделе.

Собираем дополнительные документы

Помимо акта по форме Н-1, комиссии по расследованию НС потребуется оформить протокол осмотра места происшествия, приложив к нему раскрывающие обстоятельства несчастного случая фото- и видеоматериалы, всевозможные планы и схемы.

В материалах расследования, помимо объяснений пострадавших, должны содержаться результаты опросов очевидцев несчастного случая на производстве, итоги проведенных экспертиз и заключения медиков.

Дополнительно придется собрать и внутренние доказательства того, что работодатель предпринимал все предусмотренные законодательством меры по соблюдению работником требований охраны труда (о проведенных с пострадавшим инструктажах, результатах проверки его знаний по вопросам охраны труда, выданных ему средствах индивидуальной защиты и др.).

Указанный список не является закрытым и может быть дополнен, чтобы картина происшествия была максимально раскрыта. Состав дополнительных документов определяется комиссией по расследованию НС.

Сроки оформления документов

Сроки оформления документов напрямую связаны со сроками расследования несчастного случая на производстве.

Важно! Несчастный случай на производстве расследуется в сроки, установленные ст. 229.1 ТК РФ и п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев, утвержденного постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Предусматриваются 2 вида сроков: основные и дополнительные.

Основной срок зависит от степени нанесенного в результате несчастного случая на производстве вреда здоровью и работоспособности работника. Он составляет:

  • 3 дня (при незначительном вреде здоровью);
  • 15 дней (при тяжелой степени повреждений или смерти);
  • 1 месяц (если расследование проводится по заявлению пострадавшего (или его доверенного лица) спустя какое-то время после несчастного случая).

Важно! Отсчет длительности промежутка, в течение которого расследуется несчастный случай на производстве (в том числе документально оформляется), ведется в календарных днях от даты составления приказа о создании комиссии по расследованию (абз. п. 19 Положения № 73).

Дополнительные сроки предусмотрены для ситуаций, когда расследование не укладывается в регламентированное время по объективным причинам.

Такое возможно, если требуется уточнение обстоятельств НС или необходимо получить экспертные заключения. Председателю комиссии в этом случае законодательно позволено продлить срок на 15 дней.

Если к расследованию подключены органы дознания, следствия или суд, продление срока согласовывается с указанными инстанциями.

Важно! Председатель комиссии обязан сообщить об изменении сроков пострадавшему или его доверенному лицу (п. 20 Положения № 73).

Продление сроков придется оформить приказом, в котором указать причины и дату окончания расследования.

Такое пристальное внимание к соблюдению сроков поможет работодателю избежать наказания по ст. 5.27 КоАП РФ.

Что грозит работодателю за нарушение требований охраны труда, см. в статье «Виды ответственности за нарушение требований охраны труда».

Итоги

Документальное оформление несчастного случая на производстве сопровождает все этапы его расследования.

Потребуется сформировать полный комплект документов: составить приказ о создании комиссии по расследованию, зафиксировать все обстоятельства НС, собрать результаты опроса свидетелей и экспертиз, а также письменно информировать госорганы и заинтересованных лиц.

Источник: https://nalog-nalog.ru/ohrana_truda/poryadok_oformleniya_neschastnogo_sluchaya_na_proizvodstve/

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Из этой статьи вы узнаете все о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: основы классификации происшествий, кого включать в комиссию, как долго она работает, какую документацию оформлять, какими нормативными документами руководствоваться. А также причины несчастных случаев на производстве и порядок расследования профессиональных заболеваний.

Итак, начнем …

Несчастные случаи: определения, классификация, причины

1. Основные определения

ФЗ №125 от 24.06.1998 г. называет несчастным случаем на производстве событие, приведшее к ухудшению состояния здоровья застрахованного и:

— утрате работоспособности (частично либо полностью, временно либо постоянно);
— возникновению необходимости выполнять работу по другой профессии или специальности (временно либо постоянно);
либо к смерти.

Травмы, связанные с производством, это травмы произошедшие:

— при выполнении пострадавшим производственного задания на предприятии, в организации либо за пределами ее территории;
— во время пребывания в транспорте организации-страхователя (например, по дороге на работу, домой).

В этом Законе речь идет только о застрахованных в Фонде работниках. Однако установленный ТК РФ порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на всех лиц, работающих по распоряжениям либо приказам работодателей, независимо от наличия страхования.

″ Как определить, кто виноват в несчастном случае?

Прежде всего, комиссия по расследованию несчастных случаев устанавливает лиц, которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. А вот следственные органы, и в конечном итоге, суд определяет лиц, виновных в тех или иных правонарушениях. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

2. Как классифицировать несчастные случаи (НС)?

Несчастные случаи могут быть связанные и не связанные с производством

2.1 Несчастные случаи связываются с производством. Это НС, произошедшие:

— при выполнении выданных работодателями распоряжений в рабочее или нерабочее время;
— в момент обслуживания (очистки, смазки, другого ухода) средств производства, соблюдения установленных в организации правил внутреннего распорядка;
— в ходе перевозки работников транспортом, который принадлежит работодателю либо используется в его интересах (существует договоренность с владельцем этого транспорта);
— в командировке, при работе вахтовым методом, на судне и при других подобных обстоятельствах;
— в ходе работ, призванных предотвратить аварии, несчастные случаи, катастрофы на объектах работодателя либо смягчить их последствия;

Читайте также  Оформление недееспособности психически больного

2.2 Несчастные случаи не связываются с производством.

Это травмирование либо смерть, которые наступили исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсического отравления и в ходе противозаконных действий. В эту категорию входят самоубийства, а также смерти, которые спровоцированы обострениями общих заболеваний.

НС, которые не относятся к этим категориям (произошли в нерабочее время, когда работники не выполняли работ в интересах работодателей), классифицируются как бытовые.

В случае травмирования застрахованного в Фонде работника НС является страховым. Первые 2 дня нетрудоспособности по этим НС оплачивает предприятие, остальные – Фонд.

″ Что делать специалисту по охране труда, если работник своевременно не сообщил о производственной травме?

Работник своевременно не сообщил о несчастном случае, а спустя некоторое время в организацию поступает больничный лист, с указанием в нем «Производственная травма». Согласно ТК РФ работодатель обязан провести расследование несчастного случая.

В этом случае работник должен написать заявление в комиссию по расследованию несчастных случаев, либо на имя работодателя. В заявлении должно быть указана характер травмы, дата и время кода она была получена и тот факт, что работник не указал этот случай своевременно. На основании заявления формируется комиссия.

Согласно Трудового Кодекса расследование НС проводится в течении 1 месяца с момента поступления заявления.

3. Причины несчастных случаев на производстве

ТК РФ выделяет основные причины несчастных случаев на производстве:

— падение при передвижении, с высоты;
— утрата целостности зданий, конструкций, которая сопровождается падением, разлетом частей, кусков;
— противоправные действия окружающих;
— влияние экстремальных температур (обморожения, ожоги);
— асфиксия (попадание в дыхательные пути сыпучих материалов, воды, их сдавление);
— контакт с биологическими объектами;
— действие тока;
— влияние излучений и др.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей

Численность и состав комиссии

Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее обучение по охране труда руководителей и специалистов.

Расследует легкие НС (одиночные и групповые) комиссия, состоящая из представителей:

— службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист);
— работодателя (председатель);
— профсоюза или другого объединения работников.

Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены:

— госинспектор труда;
— сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель);
— представитель территориального профсоюзного объединения;
— сотрудник Фонда.

В комиссию нельзя включать ответственных за ОТ на этом участке лиц и непосредственных руководителей работ.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве выделяет для работы комиссии:

— при НС с легким исходом – 3 дня;
— при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней;
— при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц.

Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т. д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней).

Порядок расследования

Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст. 229.2 ТК РФ.

Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве работодатели. Они:

— утверждают состав комиссии приказом или распоряжением;
— уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях;
— предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.;
— организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.;
— уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС.

Комиссия:

— изучает обстоятельства травмирования и документирует их;
— опрашивает очевидцев, свидетелей;
— затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию;
— если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве;
— изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.
— выявляет причины несчастного случая на производстве;
— определяет нарушенные требования ОТ;
— разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения;
— выявляет нарушителей;
— связывает НС с производством (либо не связывает);
— совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда;
— называет организацию, которой следует взять НС на учет;
— оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве: оформление документов

По итогам расследования составляются:

— акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда. Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно.

Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших. Работодатель хранит акты минимум 45 лет;
— материалы расследования.

Это: приказы об организации работы комиссии, протоколы осмотра мест происшествий, опроса пострадавших, фотографии, видео, экспертные заключения, выписки и т. д.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?

Получив информацию о травме, специалист по ОТ должен:

— убедиться, что пострадавший получил первую помощь, транспортирован в больницу;
— убедиться, что место НС сохранено в первоначальном виде (если это возможно).

В противном случае должны быть сделаны фотографии, эскиз либо проведена видеосъемка;
— убедиться, что информация о происшедшем передана в соответствующие организации, либо организовать ее передачу;
— подготовить проект приказа о назначении комиссии для расследования НС;
— организовать предоставление затребованных материалов по ОТ;
— проконтролировать реализацию рекомендованных комиссией мероприятий;
— убедиться, что в нужные организации передано сообщение о последствиях НС.

Порядок расследования профессиональных заболеваний

Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.

Порядок расследования профессиональных заболеваний устанавливает постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.

1. Пострадавший обращается в учреждение здравоохранения, где ему устанавливают предварительный диагноз. Это учреждение заказывает в центре госсанэпиднадзора характеристику условий труда заболевшего и направляет его в центр профпатологии, где после полного обследования ему устанавливается заключительный диагноз. Об этом центр профпатологии информирует работодателя в течение 3 дней.

2. Получив извещение о заключительном диагнозе, работодатель в течение 10 дней организует комиссию по расследованию причин профзаболевания. В ее состав входят: главврач центра госсанэпиднадзора (председатель), представители службы ОТ, работодателя, учреждения здравоохранения, профсоюза, другие требуемые специалисты.

3. Комиссия:

— рассматривает переданную центром профпатологии и службой ОТ документацию;
— выявляет причины наступления ПЗ;
— устанавливает лиц, которые нарушили требования санитарно-эпидемиологических правил, и др.;
— разрабатывает рекомендации по предотвращению аналогичных ПЗ;
— формирует акт в 5 экз.

4. После акта работодатель в течение 1 месяца издает приказ о внедрении рекомендованных комиссией мероприятий.

Данный порядок расследования профессиональных заболеваний актуален для застрахованных и незастрахованных в Фонде работников.

В этой статье собраны основные моменты расследования несчастных случаев на производстве: кратко перечислены действия комиссий по расследованию НС и ПЗ, специалистов по ОТ предприятия, работодателя, освещены главные понятия по НС и ПЗ, приведены ссылки на основную нормативную документацию.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(9 4,78 из 5)

Источник: https://beltrud.ru/poryadok-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve/

Пошаговый алгоритм оформления несчастного случая на производстве – какие документы оформляются при расследовании?

> Охрана труда > Несчастный случай > Пошаговый алгоритм оформления несчастного случая на производстве – какие документы оформляются при расследовании?

Проведение и прохождение инструктажа по техники безопасности – неотъемлемая часть трудового соглашения.

Ежегодно на предприятиях организуется обучение с последующей сдачей экзаменов, которое должно повлиять на производственный процесс.

Тем не менее, случаются разного рода инциденты и несчастные случаи, которые требуют немедленного расследования и документального оформления.

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам:+7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ+7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬЗадайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.Это быстро и бесплатно!

Любое происшествие требует внутреннего расследования, оформления протоколов, при необходимости подключаются госорганы.

Согласно ст.229 ТК РФ возмещению вреда жизни и здоровью подлежат следующие увечья, полученные на производстве:

  • различного рода травмы;
  • ожоги;
  • обморожения;
  • поражающее действие тока, излучение;
  • повреждения, полученные в результате стихийных бедствий, аварий, разрушений;
  • утопление или иной смертельный исход.

Не обязательно ЧП должно произойти в помещении или непосредственно на рабочем месте. Это может случиться в командировке, по пути на работу или после окончания трудового дня.

Как оформляется — пошаговый порядок

Ответственные за техническую безопасность должностные лица должны действовать в соответствии с порядком, изложенном в ст.228 ТК РФ.

В обязанности ответственного лица входит соблюдение следующих правил:

  • Самостоятельно оказать первую медицинскую помощь, если позволяет опыт и ситуация. При необходимости вызвать неотложку либо самостоятельно транспортировать пострадавшего в клинику.
  • Обеспечить предотвращение дальнейшего травматизма (отключить электроэнергию, обесточить машинный сектор, установить ограждение и прочие действия).
  • Зафиксировать обстановку зоны происшествия (составить схемы) либо обеспечить надлежащую сохранность улик до формирования трудового комитета по расследованию несчастного случая.
  • Создать комиссию с привлечением специалиста по охране труда, профсоюзной организации, представителя потерпевшей стороны, инспектора по труду, если потребуется, то привлечь других специалистов. Главное, чтобы их количество было нечётным.
  • Известить контролирующие органы.
  • Провести экспертизы, теоретические расчёты и эксперименты для объективного установления причин.
Читайте также  Где оформить доверенность на оформление документов

Существуют правила оформления несчастного случая на производстве с исчезновением человека. Комиссия обязана отразить в акте сведения, предусмотренные п.29 раздела 4 Постановления №73 Минтруда, включающие:

  • личные данные о пострадавшем;
  • срок прохождения обучения по технике безопасности и охране труда;
  • описание обстоятельств исчезновения, если они известны;
  • перечень опасных факторов, имеющихся на производстве и повлиявших на происшествие;
  • перечень виновных лиц;
  • указание предполагаемых причин.

Подать сообщение в уполномоченные органы можно, не дожидаясь получения акта медицинского заключения, а оформить и отослать сообщение по Ф-1 с указанием числа потерпевших и степени тяжести последствий.

Грамотно организованная работа уполномоченных должностных лиц в первые минуты после наступления несчастного случая гарантирует полное и доскональное расследование.

На это правило опирается каждый работодатель, так как согласно ст.225 ТК РФ, ответственность за безопасность, в первую очередь, возлагается на руководителя.

Уполномоченные специалисты должны знать последовательность действий, а работодатель ежегодно организовывать спецобучение.

Какие документы составляются в ходе расследования?

Оформление травматизма и материалов расследования на производстве является обязательным условием для получения компенсации и гарантий ФСС РФ.

Содержательная сторона актов отражает необходимую информацию для начислений выплат, в том числе причины наступления страхового события.

Соблюдение данных правил отвечает требованиям ст.230 ТК РФ.

Основной перечень последовательного оформления документов при расследовании несчастного случае представлен в Постановлении №73, утверждённый Минтрудом РФ, и ст.229.2 Трудового кодекса.

Должностное лицо обязано поэтапно зафиксировать факт наступления несчастного случая на производстве и правильно оформить результаты расследования.

Пошаговый порядок действий с целью оформления факта несчастного случая и проведения его расследования:

  1. Оформляется акт о несчастном случае — форма Н-1 или Н-1ПС.
  2. Составляется докладная или служебная записка о ЧП.
  3. Направляются копии извещений в органы, контролирующие данное направление с отметками о вручении (форма 1).
  4. Оформляется приказ о создании комиссии для расследования несчастного случая.
  5. Составляются протоколы осмотра форма 6 и 7 (происшествия, опроса пострадавшего, очевидцев, руководителя, ответственных за организацию охраны труда).
  6. Доводятся до руководства сообщения о последствиях происшествия и принятых мерах.
  7. Делается заключение государственного трудового инспектора (форма 5)
  8. Оформляется происшествие записью в журнале учёта случаев производственного травматизма (форма 9).

Материалы расследования дополняются отчётами экспертов, техническими расчётами.

Законодательство разрешает председателю комиссии проводить дополнительные экспертизы и дополнять установленный нормативно-правовыми актами перечень документов иными необходимыми для объективного расследования протоколами.

При наступлении группового производственного травматизма акты оформляются на каждого пострадавшего отдельно. Такое требование предъявляет ст.230 ТК РФ.

Для ФСС

Специалисты Фонда социального страхования рассматривают материалы расследования только после предоставления полного пакета документов.

Для ФСС обязательными к оформлению являются следующие документы, оформленные в соответствии с требованиями, предъявляемыми страховой:

  • Копия приказа о создании комиссии по расследованию происшествия. При наличии приказов о продлении сроков, также прилагаются копии.
  • Оригинал акта по форме Н-1.
  • Если НС повлёк тяжкие последствия или имел место смертельный исход, заполняется и предоставляется оригинал акта о проведении расследования по Ф-4.
  • Копия экспертного судебно-медицинского заключения о степени тяжести повреждений.
  • Копия справки о смерти, если несчастный случай со смертельным исходом.
  • Копия трудовой книжки и договора пострадавшего работника.
  • Копия графика выходов.
  • Копия протокола осмотра пострадавшего.
  • Копия актов со свидетельскими показаниями очевидцев и должностных лиц.
  • Копия паспорта и СНИЛС.
  • Выписка из журнала учёта прохождения инструктажа по ТБ.
  • Копии документов, подтверждающих выдачу СИЗ.
  • Констатация последствий по Ф-8 после предоставления пострадавшим больничного листа.

Вышеперечисленные формы можно найти в Постановлении Минтруда №73 от 24.10.2002 года.

О порядке оформления акта и других документов при возникновении несчастного случая на производстве, подробно рассказано в данном видео:

Выводы

Грамотные и добросовестные работодатели предпринимают всевозможные меры предосторожности. Однако ситуации бывают непредсказуемые и влекут за собой последствия.

Руководители и ответственные специалисты должны быть к этому готовы и при возникновении происшествия оформить несчастный случай на производстве согласно установленному Трудовым законодательством порядку.

Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос?Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас:+7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ+7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬЗадайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.Это быстро и бесплатно!

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/neschastnyj-sluchaj/oformlenie-ns.html

Как оформить несчастный случай на производстве

Выявив факт наступления несчастного случая (НС), руководители организации оповещают работодателя. Они составляют служебную записку, в которой необходимо указать предварительную версию случившегося и возможный ущерб. Получив её, издают приказ о начале расследования. Формы документов, необходимых в таких случаях, содержатся в Постановлении Минтруда России № 73.

Все несчастные случаи оформляются в соответствии с положениями ст. 227 ТК РФ. Так, НС на производстве – это ситуация, возникшая в рабочее время, в результате которой работник (один или несколько) либо третьи лица, находящиеся в этот момент на территории организации, получили повреждения и травмы разной тяжести.

В ст. 225 ТК РФ зафиксировано, что должностные лица обязаны провести либо организовать расследование случившегося, для чего необходимо обучить персонал. Получив необходимые знания и полномочия, специалист сможет правильно действовать, чтобы определить причины и тяжесть произошедшего события.

При отказе работодателя документально и в соответствии с законом оформлять несчастный случая, пострадавшие и лица, выявившие факт данного нарушения, могут обращаться в суд. Рассмотрение дел проводится в гражданских судах.

Если будет выявлено, что в произошедшем виноват работодатель или кто-то из сотрудников, может быть заведено уголовное дело. В иных случаях виновника могут привлечь к административной ответственности (согласно ст. 5.27 КоАП РФ).

Основные этапы

Последовательность действий руководителей при наступлении НС закреплена в ТК РФ (ст. 228). Руководящие сотрудники должны выполнить следующее:

  1. Сразу оказать помощь пострадавшим и затем проконтролировать, чтобы они добрались до больницы (вызвать врачей на территорию организации либо самостоятельно отвести их в отделение).
  2. Убрать возможность нанесения ущерба здоровью – для это отключают неисправную технику, устанавливают ограждения, закрывают помещение и т.п.
  3. Постараться зафиксировать обстановку в месте происшествия либо же изолировать её, обеспечив сохранность в первоначальном виде до того, как будет сформирован состав комиссии.
  4. Известить контролирующие органы о произошедшем инциденте.

Извещение о факте наступления

Оповестить контролирующие органы о НС на работе – прямая обязанность работодателя, закреплённая в статье 228 ТК РФ. Извещение необходимо, если ситуация привела хотя бы к одному из перечисленных далее последствий:

  1. Ущерб здоровью был нанесён 2 и более гражданам.
  2. По результатам осмотра повреждения квалифицируются как тяжёлые.
  3. Один из потерпевших скончался от полученных травм.

Форма извещения закреплена в Постановлении Минтруда России № 73. Оно, вместе с иными свидетельствами, должно быть направлено не позднее 24 часов с момента выявления. Обычно, к разбирательству привлекают один или несколько уполномоченных органов:

  1. Прокуратура.
  2. Инспекция по труду и занятости.
  3. Администрация.
  4. Отделение ФСС.

Когда пострадал человек, находящийся в командировке и выполняющий свои обязанности на территории другого предприятия, о случившемся должны оповестить руководство. Плюс, есть ряд поднадзорных объектов, несчастные случаи в которых обязаны быть расследованы при участии органа, осуществляющего отраслевой контроль.

Степень тяжести и квалификация повреждения здоровья

Всего законодатель указал три вида последствий НС на производстве:

  1. Лёгкий ущерб.
  2. Тяжёлый ущерб (имеет три дополнительные категории, различающиеся по тяжести нанесённых травм и сложности дальнейшего лечения).
  3. Смерть.

Расследовать причины НС с лёгким ущербом предприятие может самостоятельно. Но те ситуации, которые обернулись тяжёлым вредом здоровью или летальным исходом, обязательно расследуются совместно с другими инстанциями и профсоюзом. Отсюда меняются и сроки, данные для проведения расследования:

Случаи с лёгкими повреждениями должны расследоваться не позднее 3 дней.

Ситуации с тяжёлыми и/или массовыми увечьями – не позднее 15 суток.

Комиссия по расследованию

На работодателя возлагается обязанность организовать специальный отдел или должность, занятую обеспечением безопасности условий труда. В крупных и средних предприятиях создают отдел по охране труда, в малых – дают дополнительные полномочия и обучают сотрудника, привлекают третьих лиц. Именно представители данного подразделения входят в состав комиссии.

Состав комиссии должен насчитывать как минимум трёх человек. Все они должны обладать необходимыми знаниями и квалификацией для проведения расследования. Это должно гарантировать объективность выводов, сделанных членами комиссии относительно произошедшего, а также снизить шанс подделки материалов.

Порядок регистрации, сроки, результаты

Процедура оформления НС на производстве закреплена в Трудовом Кодексе (ст. 230). Организация выпускает локальные акты, регулирующие данную процедуру. Следовать принятым инструкциям и регламентам – прямая обязанность работодателя, независимо от тяжести несчастного случая.

Чтобы зарегистрировать произошедший на производстве НС, заполняют ряд регистров и оформляют документы.

При этом форма и сведения, которые должны быть отражены в бумагах и записях, зависят от специфики деятельности организации, условий работы и степени нанесённого ущерба.

Читайте также  Порядок оформления приказов по личному составу

К примеру, при наличии массового отравления, кроме извещения трудовой инспекции, нужно отправить уведомление в отделение санэпидемстанции.

Врач может вынести диагноз по первому осмотру, но бывает так, что через некоторое время полученные увечья приводят к большему вреду. В таком случае, если пострадавший заметил ухудшение состояния, он вновь посещает доктора, чтобы тот провёл повторную оценку тяжести последствий.

Оформив несчастный случай, составляется список адресатов, которые необходимо уведомить о произошедшем. На рассылку оповещений законом дано не больше 3 суток с момента обнаружения инцидента.

По результатам проведённого расследования заполняется ряд документов, без которого пострадавшие не смогут рассчитывать на положенные компенсационные выплаты и льготы. Выплаты осуществляет ФСС РФ, а перечень страховых случаев и подтверждающие акты отражены в ст. 230 ТК РФ.

Учет, порядок расследования НС на производстве представлен на видео.

Формы документов

Стандартный список документов, необходимых для оформления итогов проверки, выглядит следующим образом (основан на Постановлении Минтруда России №73 и ст. 229 ТК РФ):

  1. Служебная записка, подтверждающая факт выявления НС.
  2. Копии извещений, переданных в контролирующие органы.
  3. Распоряжение руководителя предприятия о создании комиссии, которая займётся проверкой.
  4. Протоколы, составленные по каждому этапу проверки – по результату осмотра места, опроса пострадавших и свидетелей, должностных лиц и т.п.
  5. Бумаги, в которых отражены последствия НС и принятые меры (заключение медэксперта, акт о проверке оборудования, отчёты других экспертов и должностных лиц и т.п.). Если трагедия произошла из-за неисправности техники, прикладывают документацию на неё, выписки из журнала о проведении инструктажей и пр.
  6. Заключение трудового инспектора.

Комиссия вправе по своему усмотрению расширять список прилагаемых документов. Нюанс в том, что при наступлении групповых увечий на производстве, потребуется подготовить больше свидетельств – как минимум, на каждого сотрудника составляется отдельный акт (согласно ст. 230 ТК РФ).

Степень вины, понесённый ущерб и иные факторы будут разными, следовательно – по каждому аспекту составляется отдельный документ.

Учетная форма № 315/у

Бланк документа, заполняемый врачом, проводящим осмотр жертв НС – это учетная форма №315/у. Нюанс заполнения в том, чтобы правильно поставить диагноз, классифицировав тяжесть полученных травм, используя классификатор из Приказа Минздравсоцразвития России №160).

Она подтверждает факт приёма и проведённой диагностики (с указанием даты и времени). Плюс, в документе указывают ФИО, возраст.

Образец извещения, учетная форма № 315/у и другие документы приведены ниже.

Акт о несчастном случае на производстве

Комиссия указывает в акте:

  1. Информацию о пострадавших – должность, опыт работы, прохождение инструктажа, переобучения и т.п.
  2. Опасные факторы, выявленные при осмотре места происшествия.
  3. Подробное описание обстоятельств инцидента, с указанием причин.
  4. Список виновных лиц (перечень неисправного оборудования и пр.).

Методика расследования несчастных случаев представлена на видео.

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://znaybiz.ru/kadry/oxrana-truda/ob-ohrane/oformlenie-neschastnogo-sluchaya.html

Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве в РФ

Учету и расследованию подлежат происшествия, случившиеся с сотрудниками, принимающими участие в производственной деятельности предприятия, при непосредственном выполнении ими своих трудовых обязанностей либо работы по поручению начальства.

О порядке и нюансах данной процедуры и пойдет речь в данной статье.

Что к ним относится?

К несчастным случаям (НС) относят такие происшествия:

  • травмы (в том числе те, которые были нанесены другими лицами);
  • ожоги;
  • отравления;
  • удары током;
  • утопления;
  • укусы животных;
  • обморожения, полученные в рабочее время.

Также, согласно Трудовому кодексу, к ним причисляют стихийные бедствия, аварии, взрывы, а также другие внешне обусловленные повреждения здоровья, которые повлекли за собой частичную (полную) нетрудоспособность пострадавшего.

Чтобы происшествие было расценено как несчастный случай, оно должно произойти:

  • в рабочее время на территории предприятия либо в том месте, куда начальник направил работника выполнять поручение;
  • при следовании на производство (обратно) на транспорте, который был предоставлен работодателем;
  • во время командировок;
  • в процессе работы вахтовым методом при нахождении на судне и в период отдыха между сменами;
  • при совершении неправомерных действий, которые обусловлены трудовыми отношениями с директором.

Законодательно установлено, что вся ответственность за своевременно организованное расследование, его документальное оформление, регистрацию и учет НС возлагается на работодателя (директора предприятия).

Любые разногласия, связанные с происшествием, нежелание работодателя проводить расследование и составлять акт о несчастном случае рассматриваются судом или органами государственной трудовой инспекции.

Работодатель обязан:

  • до начала расследования происшествия сохранить обстановку на том месте, где оно случилось;
  • если такой возможности нет, следует составить схему, сфотографировать данную территорию;
  • незамедлительно проинформировать о случившемся соответствующие органы и инстанции, а также родственников пострадавшего работника;
  • принять все необходимые меры по организации расследования чрезвычайной ситуации и заполнению необходимых бумаг.

Порядок и сроки расследования

На предприятии создается специальная комиссия (в ее состав входит работодатель, сотрудник, ответственный за охрану труда, и члены профсоюза – не менее трех человек), которая в кратчайшие сроки должна выяснить обстоятельства, установить причины и назвать виновных в случившемся.

Процесс расследования НС классический. Обычно он начинается с опроса очевидцев и тщательного осмотра места происшествия.

Члены комиссии обязательно должны получить медицинское заключение о тяжести травм пострадавшего (его выдают врачи поликлиники, в которой работник проходит лечение и реабилитацию). При несерьезных повреждениях расследование длится не более трех дней. При значительной тяжести повреждений – до 15 суток. При необходимости к процессу могут подключаться эксперты – криминалисты и фотографы.

Все расходы, связанные с выяснением причин и обстоятельств несчастного случая, берет на себя директор предприятия. Определить истинную причину происшедшего особенно важно – это необходимо для дальнейшей разработки мер безопасности для других сотрудников. В акте, который составляет комиссия, причины перечисляются по мере их важности – сначала указываются основные факторы, после сопутствующие.

Обязательно прописываются все локальные и законодательные нормативные акты, которые были нарушены.

Если, по мнению комиссии, причиной происшествия стала грубая неосторожность самого работника, эксперты в процессе расследования должны установить:

  • качество выполнения своих обязанностей в сфере охраны труда работодателем;
  • то, соблюдал ли сам пострадавший правила техники безопасности, установленные на предприятии;
  • обозначить степень вины сотрудника в случившемся.

Акты, составленные на основании результатов расследования, в трехдневный срок передаются экспертной комиссией в прокуратуру и страховую организацию.

Все нюансы процедуры подробно разобраны на следующем видео:

Какие оформляются документы?

На основании результатов проведенного специальной комиссией расследования заполняется акт о НС по установленной форме Н-1.

Бумагу заполняют в трех экземплярах для:

  • родственников пострадавшего работника;
  • работодателя;
  • страховой компании.

Документ в обязательном порядке должен содержать такую информацию:

  • личные данные членов комиссии;
  • ФИО очевидцев, пострадавших лиц и других людей, связанных с несчастным случаем;
  • описание места происшествия и характеристика оборудования, неисправность которого стала его причиной;
  • данные о пострадавшем работнике – инструктажи, стажировки, проходил ли своевременную проверку знаний в сфере охраны труда;
  • обстоятельства, при которых произошел случай — они излагаются в строгой временной последовательности.

В акте обязательно указывается то лицо, по вине которого случилось происшествие. Его подписывают все представители экспертной комиссии, в документе может ставиться отметка, подтверждающая заключение государственной трудовой инспекции. Бумага заверяется работодателем (главой предприятия).

Составленный и утвержденный документ в течение трех дней после заполнения выдается либо самому пострадавшему, либо его родственникам (если инцидент привел к смертельному исходу).

Кроме акта, материалы расследования включают и другие бумаги:

  • протокол осмотра места происшествия;
  • протоколы опросов пострадавших, очевидцев и других сотрудников.

Квалификация НС

Полежат расследованию, но при этом не квалифицируются как производственные следующие виды несчастных случаев:

  • смерть работника от серьезного заболевания либо вследствие самоубийства;
  • летальный исход как результат алкогольного (наркотического) опьянения;
  • происшествия с признаками умышленного уголовно наказуемого деяния.

Материалы расследования должны содержать информацию о состоянии рабочего места сотрудника на момент происшествия – степень исправности оборудования, транспортных средств (составляются соответствующие акты, которые подписывают все члены экспертной комиссии).

Также в процессе расследования должно быть установлено:

  • присутствуют ли на производстве необходимые защитные ограждения и другие меры безопасности;
  • есть ли необходимые средства коллективной (индивидуальной) защиты;
  • исправность вентиляции;
  • характер и интенсивность освещения на рабочем месте.

После того, как было проведено расследование происшествия и установлены его основные причины, комиссия разрабатывает комплекс мероприятий, направленных на устранение его последствий.

Это могут быть:

  • технические мероприятия – ликвидация неисправностей оборудования, создание безопасных условий труда на рабочем месте;
  • организационные – проведение внеплановых инструктажей;
  • организационно-технические – внесение необходимых поправок в нормативные документы, отладка производственного процесса.

Все НС регистрируются работодателем, ведется их строгий учет.

Сообщение о происшествии

Когда временная нетрудоспособность пострадавшего устранена, глава предприятия направляет в государственную инспекцию труда сообщение о последствиях НС и принятых производственных мерах.

О тяжких происшествиях (в частности, тех, которые повлекли за собой смертельный исход) директор сообщает в:

  • соответствующую трудовую инспекцию;
  • страховую компанию по месту регистрации страхователя;
  • профсоюзный орган.

Независимо от квалификации происшествия все материалы расследования должны храниться на предприятии в течение 45 лет. Если организация подлежит ликвидации, вся документация переходит правопреемнику, если он отсутствует – соответствующему государственному органу, реализующему эти функции.

Источник: http://ZnayDelo.ru/personal/pravo/oformlenie-neschastnyh-sluchaev.html

Понравилась статья? Поделить с друзьями: